6. seja strokovnega sveta ZDIS
Ljubljana, 23. 5. 2005 - Na seji Strokovnega sveta ZDIS smo obravnavali informacijo o izvajanju invalidskega zavarovanja po letu 2003, ki je bila prvič v Sloveniji predstavljena prav na naši Zvezi, kar je po svoje priznanje in istočasno potrditev usmeritve profilirane invalidske organizacije na temelju dejavnosti društev in aktivov delovnih invalidov.
Ugotovitve in stališča, ki smo jih sprejeli na seji bodo sooblikovali ureditev invalidskega zavarovanja v smislu sinergije zakonodajalca, delodajalca, državnih institucij (predvsem Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, Zavoda za zdravstveno zavarovanje, Zavoda za zaposlovanje v povezavi z Ministrstvom za delo, Direktoratom za invalide in žal, še vedno nedelujočim Svetom Vlade RS za invalide).
Za to s svojo avtoriteto jamčijo ugledni člani Strokovnega sveta ZDIS, ki so napovedali podporo pri uveljavljanju pravic na podlagi invalidnosti. To so bili: minister za delo, družino in socialne zadeve mag. Janez Drobnič, v.d. direktor direktorata za invalide mag. Cveto Uršič, namestnik generalnega direktorja ZPIZ-a Miran Kalčič, avtor Informacije in referent na seji, Lea Kovač (ZPIZ), Dominik Prosen (Zavod za zaposlovanje)..
Seja Strokovnega sveta je bila razširjena, zato so na njej sodelovali predstavniki aktivov delovnih invalidov v gospodarskih družbah, nekateri člani UO ZDIS, nekaj predsednikov DI, ki so vpeti v to problematiko, predstavnik delodajalca premogovnika Velenja Dušan Zapušek in direktor izvajanja zavarovanja na ZPIZ-u Boris Gačnik.
Poudarki iz razprave:
- informacija je pionirski projekt z inovativno težnjo po povezavi vseh akterjev (že prej omenjene institucije) pri uveljavljanju pravic iz invalidskega zavarovanja
- informacija kaže na nujno prisotnost zaposlitvene rehabilitacije, je ekonomski kriterij še posebej v času demografskega upada
- informacija je prispevek k doseganju neodvisnega življenja in integraciji invalidov
- informacija ni dokončna, in se bo v razpravah dopolnjevala
- postavlja se zahteva po kvalitetnejšem pripravljalnem in krajšem postopku za uveljavljanje pravic iz invalidskega zavarovanja
- zadana je naloga racionalizacije dela invalidskih komisij
- na čakanju na zaposlitev je skoraj 18.000 invalidov (60% je starejših), velik problem je slaba izobrazba
- kazalo bi uzakoniti 15 dnevni rok za dostavo delovne dokumentacije (sicer bolniška v breme delodajalca), s čimer se delodajalci ne strinjajo, čeprav se dokumentacija vrača tudi do štirikrat do začetka postopka
- ugotavlja se, da je sistem invalidskega zavarovanja večkrat ogrožen zaradi pomanjkanja komunikacije med akterji. Manjkajo neposredni in fizični stiki med zavodi, delodajalcem in zavarovancem. Takih pomanjkljivosti je v določenih regijah manj zaradi kvalitetnejšega dogovora (upoštevati regijske značilnosti za katere so odgovorni posamezniki in manj sistem)
- predlaga se sklic strokovne okrogle mize o invalidskem varstvu v smislu krepitve vloge delodajalca pri pripravi delovne dokumentacije. Cilj te okrogle mize je bistveno boljši pripravljalni postopek
- informacijo bi moral obravnavati Svet Vlade RS za invalide, kjer bi se izpostavila vloga akterjev v trikotniku zaposlovanje – invalidsko zavarovanje – zdravstvo
- nerazumljiva je skoraj popolnoma zanemarjena možnost delodajalca, da od ZPIZ-a zahteva sredstva za prilagoditev prostorov in delovnih sredstev za delovne invalide. To možnost bi kazalo promovirati.
- za ublažitev možnosti za prenehanje delovnega razmerja večjemu številu delovnih invalidov je nujna sočasna uvedba kvotnega sistema zaposlovanja invalidov.